平静已久的中国安防产业，在历经近40年发展后，从未有一刻像今天这样面临如此深刻的巨变。

　　海面之上，是新玩家华为、AI企业的集体入局掀起了玩家格局上的大洗牌与市场竞争态势的重塑；而海面之下，则是一场事关产业未来十年甚至二十年走向的理念之争：安防是红海还是蓝海？

　　十三五“雪亮工程”，为安防及相关行业带来千亿元市场商机。2020年是雪亮工程建设的最后一年，许多较为先进的地方已经实现公共安全视频监控应用“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”，雪亮工程一期正在进入尾声。

　　雪亮工程效果较为理想

　　雪亮工程写入了2018年和2019年的中央一号文件，但在2020年并未被提及，这并不意味着雪亮工程效果不佳，反而说明雪亮工程取得了较为理想的成果。许多省市发文要求推动贫困边远地区的雪亮工程建设，并提供资金支持。

　　在2018年，雪亮工程建设市场迎来爆发式增长，相关数据显示，2018年，国内每个地级行政区的雪亮工程建设平均规模在亿元级别以上，以全国334个地级行政区计算，雪亮工程的市场需求在330亿元以上。

　　到2018年年底，全国建设项目约有1894个，2019年，雪亮工程建设体量超过了314亿。除覆盖范围增大以外，街道、社区也对监控设备处在空白的区域进行扩容，而在经济较为发达的省份，雪亮工程还与智慧城市等项目的建设想配合，为居民提供更加智能的体验。

　　按照规划，2020年雪亮工程将基本实现全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控的建设目标。事实上，从统计的“雪亮工程”项目情况来看，雪亮工程已初显成效，与前几年相比，雪亮工程正在向区、县以及乡镇、社区等区域下沉。

　　疫情期间项目招投标受影响

　　2020年疫情的发生，对“雪亮工程”项目招投标造成不同程度的影响。从不同的招标平台可以发现，在1月底、2月份以及3月初，各地为贯彻落实党中央、国务院加强新型冠状病毒感染的肺炎预防控制工作，相关项目进行了更正、延期、调整，尤其是在2月份项目调整最多。

　　上半年虽受疫情影响，部分“雪亮工程”项目停滞或者暂时搁置，但整体上“雪亮工程”项目依然在持续推进。

　　从公开数据看，在2020年上半年1000万元以上“雪亮工程”项目中，1000万以上、5000万元以下项目最多，占比达到70%。这其中的项目以区级、县级行政单位为主，如北京市大兴区、上海市普陀区、杭州市下城区、河北宁晋县，其中也包含以基层村居、乡镇、街道为主的雪亮项目如广东清远市清新区村居综治项目、福建厦门同安区雪亮镇街项目等。

　　从统计情况来看，多数项目采购人为属地公安局，另外则是政法委，其次还包括工业和信息化局、大数据管理局等单位。

　　新技术应用较为普遍

　　在“雪亮工程”招投标过程中，可以发现新技术的应用正在不断普及，其中招投标项目名称选取大有学问。众所皆知，“雪亮工程”主要围绕视频监控、大数据分析以及云计算等技术为核心，重点解决如何提升运用效能，探索多维数据运用，如何拓宽运用领域，主动服务于社会治理，如何挖掘更深层次运用，提升事前预防预警能力等问题。

　　目前来看，雪亮工程核心建设包括前端建设、后端平台、联网共享等等，例如在丰台区雪亮工程建设项目中包括公共区域前端建设部分、区级视综平台扩容部分、区级云平台扩容部分等。“雪亮工程”新架构必须是开放的架构，除了能够保证后续系统的扩展和新技术的接入，实现互联互通，还要真正满足实战的多元化应用需求系统。

　　据了解，在前端建设方面要做到人、车、物等信息全面采集，在联网共享环节可实现各部门资源共享共建。在资源管控方面，实现机构、角色、权限多维度的资源授权模式，共享灵活可控。

　　雪亮工程的AI时代即将来临

　　随着项目建设不断深入，雪亮工程正在向综合化、网格化管理转变，不仅具备了一整套规范的管理标准和流程，还使发现警情、立案调查、派遣、结案等步骤形成闭环，提升了乡村管理的能力和水平。

　　在此过程中，随着数据汇集，用户对视频监控网络化、高清化、数字化、智能化的需求越来越高，要想充分利用这些设施、更好地发挥项目价值，就需要将雪亮工程从单一的布防转为以大数据应用分析为基础的综合智能系统。雪亮工程的AI时代即将来临。

　　那么，下一个为产业带来千亿市场的“雪亮工程”在哪里？

　　雪亮工程作为“十三五”产物已经接近尾声了，下面“十四五”要往哪个方向走，国家已经指了方向。新的需求必然会带动新的研发、新的产品、新的落地、新的应用。

　　到了下一阶段，安防走到了“最后一公里”，要覆盖的场景更多，视频的量会有数量级的上升，同时解析也会不断往边缘拓展，对企业的能力有了更高的要求。